本專項的總體目標是:重點解決我國食品源頭污染嚴重、過程控制能力薄弱、監管支撐能力不足的問題,聚焦嚴重危害我國人民健康的食源性致病微生物、化學致癌物、內分泌干擾物、抗生素、生物毒素等重要危害物,深入開展食品安全危害識別與毒性機制、食品原料中危害物遷移轉化規律與安全控制機理等基礎研究,為科學有效保障食品安全提供重要的理論基礎;有效強化過程控制、檢驗檢測、監測評估、監管應急等四個方向關鍵共性技術研究,加快研發快速檢測和非定向篩查技術及產品,大幅提升食品安全快速檢測試劑和裝備國產化率,構建與國際接軌的食品安全標準體系、全國統一的追溯預警體系和全鏈條的過程控制體系及國家食品安全大數據云平臺,進一步完善監管應急技術體系;積極轉化研究成果,針對食用農產品質量安全保障、食品安全應急保障、社會共治等重點領域,開展區域和產業鏈綜合示范,為實現我國食品安全從“被動應對”向“主動保障”的轉變,確保群眾舌尖上的安全和推動食品相關產業健康、快速發展提供技術支撐。
本專項按照全鏈條部署、一體化實施的原則,下設食品安全保障機理機制基礎研究、食品安全關鍵共性技術和產品研發、食品安全關鍵技術轉化集成和綜合示范等三個任務。在2017年任務部署的基礎上,2018年,計劃從上述三個任務部署24個研究方向。
1 食品安全保障機理機制基礎研究
1.2.1保健食品風險評估及功能評價基礎研究
研究內容:重點研究保健食品常用重點原料、糖類(單糖及其衍生物、白砂糖等)、蛋白質(酪蛋白、乳清蛋白等)、功能性油脂(多不飽和脂肪酸、磷脂)、功能肽(小分子蛋白肽)等食品原料的基本特性,重點分析評價保健食品其原料中的高風險物質和監測識別技術方法;開展重點保健食品及其原料不同制備工藝產生(或導致)的安全風險評估和關鍵控制點體系研究,重點關注應用現代科學技術方法進行的原料加工、高效提取、分離、改性、純化精制等關鍵技術(如色譜分離、膜過濾、物化改性等),分析和快速檢測生產過程中農獸藥殘留、生物毒素、重金屬、細菌、致敏原等危險物質的濃縮和積累。全面完善現行保健食品功能評價的生物模型、人體試食試驗中受試者的納入標準、評價方法及人體試食評價規范,對緩解體力疲勞、改善睡眠等7種欠缺人體試食評價的功能方法進行重點研究并提出適宜的評價體系;開展保健食品生產加工過程中的風險評價、管控與預警技術;建立個性化的風險預警模型,并利用互聯網技術,建立行業的保健食品原料預警通道,研發危險因子識別及控制關鍵技術,顯著提高原料制備工藝的可靠性、耐久性和安全性;開展基于計算毒理學的保健食品原料典型風險物質的毒性預測、驗證和安全評價模型的基礎研究;重點研究利用人源性細胞、組織芯片或者器官芯片等技術方法,開展保健食品及其原料中重要污染物質毒理體外評價模型和關鍵共性技術研究;研究構建重點涵蓋《可用于保健食品的物品名單》中存在風險隱患的保健食品內源性風險物質的基礎毒理數據庫;集成技術建立關鍵控制點和多個技術指標,試驗性驗證多種原料在保健食品產品中的功能性和產品綜合產率。
考核指標:重點研究評價涵蓋典型保健功能類別的25-35種保健食品中關鍵原料(如銀杏葉等)的主要內源性風險物質;完善提升8-10種常用保健食品功能評價方法的基礎科學模型和評價指標體系,研究提出包括緩解體力疲勞、改善睡眠等3-5種目前尚欠缺保健食品人體試食試驗的評價指標體系、技術操作規范;重點研究評價8-10種糖類、蛋白質、功能性油脂、功能肽等重要保健食品原料的主要風險物質,分別建立上述保健食品原料風險控制標志物不少于20種,風險物質監測識別技術方法不少于6種,高效精制分離及風險防控技術體系不少于3套,制定相關技術流程和標準不少于5件,建立原料加工過程的實時監測、風險診斷模型不少于3套,形成3套工藝規范和工藝數據庫。構建5-8套基于計算毒理學的保健食品原料內源性風險物質的毒性預測、驗證和安全評價模型,研究創建保健食品內源性風險物質基礎毒理數據庫1個,至少涵蓋《可用于保健食品的物品名單》中的20-30種常用、重點原料,完善保健食品功能評價的基礎模型(含動物、人體評價模型)及科學評價體系;構建并驗證保健食品及其原料中重要污染物質毒理體外評價模型3-5種,關鍵共性技術5-8種,技術操作規范2-3套;依據建立的內源性風險物質的可控程度和風險級別,提出調整《可用于保健食品的物品名單》或安全性限定要求的政策建議,系統提升保健食品安全的科學評價方法。申請國家發明專利8-12件,發表研究論文30-40篇(其中SCI論文不少于15篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
1.4.1 食品加工條件對食品中外源安全危害物的影響與作用機理
研究內容:系統分析空腸彎曲桿菌等致病菌在不同加工條件下的生長增殖及產毒機制;針對我國主要低溫預制食品和低溫食品物流過程,研究嗜冷菌在低溫下的生長規律及在不同食品中的發生規律,闡明嗜冷菌低溫生長機制及對食品安全性的影響機制,為嗜冷菌的控制奠定理論和方法基礎;以典型致病菌和病毒作為研究對象,綜合考慮口感影響、營養物質穩定性等指標,建立含光敏劑制備、設備研制等內容的成套光動力消毒實施方案。系統研究光動力消毒過程中致病菌、病毒的殺滅機制,重點關注在單線態氧作用下,光敏劑與細菌病毒等危害因子、食品營養成分相互作用后產生的消毒副產物等風險物質,并對其安全性進行評價,為新型光動力消毒殺菌技術的推廣應用提供理論基礎及配套技術儲備;闡明食品原料中殘留的真菌毒素等其他有害物在加工過程中的轉化規律與產物形式,研究不同加工方式對真菌毒素等外源有害物的減控機制。
考核指標:明晰5-6種致病菌在5-6種食品加工過程中的產生及減控機制;闡明嗜冷菌在8-10種低溫存儲食品中的發生規律,建立安全風險預測模型2-3個;闡明5-6種真菌毒素等在3-5種食品加工方式中的轉化規律及減控機制;重點建立以姜黃素、葉綠素、竹紅菌素等光敏劑為主的光動力滅菌方案,以及含滅菌配套激發光源系統1套;研究構建3-5種生食水產品科學滅菌的關鍵技術,開展2-3種光敏劑滅菌副產物主要成分的安全性評價及風險防控研究,構建光動力滅菌副產物安全評價模型1-2套,制定適宜于食品光動力消毒滅菌的技術操作規范2-3個;形成低溫預制食品加工控制操作技術規范3-5套。申請國家發明專利2-4項;發表研究論文50-60篇(其中SCI論文不少于30篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:要求企業參與或牽頭,其他經費(包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經費比例不低于3:1。
2 食品安全關鍵技術和產品研發
2.2 檢驗檢測關鍵技術研究
2.2.1.1 食品中重點危害物質高效識別和確證關鍵技術研究
研究內容:綜合分析食品中農獸藥殘留、過程污染物、添加劑殘留以及非食用物質等重點危害物質情況,研究危害物質檢測前處理新型材料和新技術;建立高分辨質譜為主的內外源性危害物質全譜識別技術,構建典型食品基質多級質譜數據庫;開發基于保守性標志物的多譜聯用定性定量綜合檢測技術;建立以核磁共振技術等為主的多譜識別技術和方法,實現食品混合體系中未知組分定性分析,以及保健食品效應物質(含非法添加藥物、風險物質及功效物質)高通量檢測方法,并進行驗證和應用。
考核指標:開發食品中危害物質定量富集與凈化前處理新型材料15-20種,全自動高通量前處理技術20-30種;建立食品中多類化學污染物高效確證技術40-50種,包括基于保守型標志物多譜聯用定性定量綜合檢測技術30-40種;構建高分辨質譜為主包含5000種以上危害物質的全譜識別確證數據庫;構建核磁共振為主(含紅外、拉曼等)多譜識別技術不少于5種,包含不少于10類300種激素、非法添加藥物等的數據庫,其中核磁共振譜庫容量不少于100種;保健食品高通量效應物質檢測技術10-15種;申報食品補充檢驗方法5-10項,形成技術標準草案30-50項,所有技術成果在不少于10家省級食品安全監管檢驗檢測機構得到應用,并取得驗證報告;申請國家發明專利5-10件,發表研究論文40-50篇(其中SCI論文不少于20篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:優先支持牽頭過國家食品安全監督抽檢和風險監測工作,具有良好工作基礎的技術機構。
2.2.1.2 食品中化學危害因子非定向篩查技術研究
研究內容:針對復雜環境污染、食品貿易全球化、食品非法添加現狀和突發食品安全事件應急需要,研發適用于非定向篩查的食品危害物全回收技術,開發食品安全熱點關注毒理學效應終點、質譜篩查分析及多源數據解析、組學、流行病學和信息收集技術相融合的化學危害物多維監測篩查技術。
考核指標:形成食品中多類化學污染物高效確證技術40-50種,構建質譜篩查數據庫,至少覆蓋8000種化合物;流行病學數據庫,容量不少于3000條;建立數據處理系統,能夠兼容主要質譜公司數據;致神經毒性、致癌、氧化損傷、核受體激動劑和拮抗劑等毒理學效應終點測試技術不少于5個,其中自主知識產權測試系統不少于2個。申請國家發明專利5-8件,軟件著作權3-5項,發表研究論文25-30篇(其中SCI論文不少于15篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數: 1-2項
有關說明:優先支持從事食品安全風險監測檢測技術機構,具有良好工作基礎的牽頭單位。
2.2.1.3 食品中生物性及放射性危害物高效識別與確證關鍵技術及產品研發
研究內容:研發多類型食品中不同性質(種類)生物毒素、致病菌、病毒和寄生蟲的高特異性及高敏感性檢測、監測與確證關鍵核心技術方法、儀器及標準,篩選鑒定出我國主要食源性寄生蟲的診斷標識性分子,構建我國常見食源性病毒的數據庫。研究新型樹脂分離純化方法,建立食品中I-131、Cs-134/137、Sr-90、Pu-239/240等放射性核素的同步鑒定體系,建立放射性核素監測數據庫,形成放射性物質鑒定和檢測技術,開展食源性放射性核素對我國居民的內照射風險監測和評估,并進行技術驗證和應用。
考核指標:建立樣品全自動高效制備技術30-50種,形成標準檢測方法及其技術標準30-50項,開發新型樹脂分離純化方法,建立食品中I-131、Cs-134/137、Sr-90、Pu-239/240等放射性核素的同步鑒定體系5-10種,建立食品安全的放射性核素監測數據庫,數據庫容量GB級,形成放射性物質鑒定和檢測技術,開展食源性放射性核素對我國居民的內照射風險評估,食品中放射性核素快速檢測方法不少于10項,其靈敏度達10Bq/L;開發出通用高靈敏快速熒光檢測技術和生物芯片檢測技術30-50種,形成不同食品種類、不同病毒或寄生蟲的標準檢測方法及其技術標準30-50項,多類型食品中生物性毒素等生物性危害物質及放射性物質非靶向篩查確證技術10-20 種;申請國家發明專利5-10件,發表研究論文20-25篇(其中SCI論文不少于10篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:要求企業參與或牽頭,其他經費(包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經費比例不低于3:1。
2.2.1.4 防范食品恐怖應急處置檢測關鍵技術研究
研究內容:針對食品中重要涉恐危害物的防范與處置需求,建立食品源恐怖危害物的特征解析、精確識別及溯源追蹤技術并形成平臺體系,重點開展基于特征標志物的涉恐食品溯源追蹤關鍵技術和基于共性致/解毒機制的涉恐未知危害因子快速發現及通量篩查技術研究,開展食品源恐怖威脅的特征解析及防范關鍵技術研究;發展現場樣品處理、原位檢測、醫學救援應急處置關鍵技術及產品。
考核指標:解析并闡明食品源恐怖威脅特征及關鍵環節,提出并制定應對方案1個;建立防范食品源恐怖威脅應急處置平臺,建立現場應急處置監測檢測關鍵技術方法10-15項,產品不少于5項;建立未知危害物的篩查確證關鍵技術平臺(不少于10項技術),篩查鑒定對象不少于1000種;構建10種標志物譜和共性篩查技術5項。編制反恐應急技術指南3-5項;申請國家發明專利3-5件,發表研究論文20-30篇(其中SCI論文不少于10篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
2.2.2.1 食品安全化學性污染物智能化快速檢測技術及相關產品研發
研究內容:以食品非法添加物、農藥、獸藥和類激素等典型化學污染物為研究對象,研究開發化學污染物識別、富集、凈化的樣品前處理材料,研發自動提取、濃縮凈化、自動分離等樣品綠色制備關鍵技術及其智能化設備;研究基于新型納米材料、免疫生物識別等的多殘留、高靈敏、高通量快速檢測新技術; 開發基于低場核磁共振、化學及生物傳感、高靈敏熒光等技術的便攜式、智能化食品安全快速檢測新設備。
考核指標:研發樣品快速前處理新技術10-15種及其便攜式產品4-5套;建立適宜于現場或便民的化學污染物快速檢測新技術15-20種、便攜式產品4-5套,實現便攜式低場核磁共振、高靈敏度熒光等快速檢測產品的國產化;快速檢測技術和產品檢測時間比國家標準檢測方法縮短50%以上,回收率大于80%,靈敏度符合相關污染物限量標準要求;編制定快速檢測方法標準草案15-20項,申報國家發明專利15-20件,發表研究論文15-20篇(其中SCI論文不少于8篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:要求企業參與或牽頭,其他經費(包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經費比例不低于3:1。
2.2.3.3 食品基體標準物質制備共性關鍵技術研究與國際互認
研究內容:梳理國家標準物質資源共享平臺中食品基體標準物質資源,研究制定我國食品基體標準物質發展計劃;研究食品檢測急需純度標準物質,研究多特性、多含量水平的混合溶液和食品基體標準物質定值技術與不確定度評定方法;開展不同類型、不同參數、不同含量水平的食品基體標準物質制備技術研究,達到國際計量體系和歐盟參比實驗室等國際互認水平;研究提出多參數痕量水平食品基體標準物質評價技術規范;參加/組織國際比對或相關的能力驗證,示范應用相關技術和產品,并通過國際互認,實現量值的溯源和國際等效,獲得國際認可的國家核心測量能力。研制我國食品安全監測檢測所需的穩定同位素標記標準品及食品放射性標準物質以及食品中內分泌干擾物等標準物質。
考核指標:建立食品安全重要標準物質制備技術5-7種;研制谷物、蔬菜及制品、乳制品、特殊食品等食品基體中農藥、含溴有機物、環境激素、植物激素、有害元素和形態等標準物質20-30種;參加/組織國際比對或相關能力驗證,實現等效互認3-5項;建立典型食品基體標準物質定值和不確定度評估模型1-2套;形成技術規范3-5個。研制穩定同位素標記標準品及食品中放射性標準物質、食品中內分泌干擾物等標準物質20-30種。制定食品基體標準物質制備技術標準5-8項,食品基體標準物質評價技術規范1-3個;申報國家發明專利不少于6件;發表研究論文5-10篇(其中SCI論文不少于3篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:優先支持標準物質研制體系通過國際同行或第三方質量體系評審,具有相關國際互認良好工作基礎的單位。
2.2.4 新型生物識別材料庫的構建及其制備關鍵技術研究
研究內容:針對食品安全典型危害物(非法添加物、重要細菌和病毒、生物毒素、農獸藥、環境污染物等),研究高適應性重組抗體庫構建技術、篩選技術、體外親和力進化技術,構建親和力強、高穩定性的抗體庫,篩選高適應性食品安全危害物抗體;基于新型骨髓瘤工程細胞、流式細胞精準分選技術、微流控等篩選技術,開展新型單克隆抗體高通量篩選、制備技術研究,制備食品安全危害物超靈敏、高特異單克隆抗體;針對食品安全新發危害物,綜合利用生物信息學和計算生物學技術,構建高質量抗體基因資源庫,開展虛擬篩選等快速篩選及制備技術研究,實現新發危害物特異抗體的快速篩選與制備;應用核苷酸修飾以及生物信息學技術,構建親和力強的大容量核酸適配體資源庫,利用數字/單分子 PCR及高通量測序技術,建立核酸適配體快速篩選平臺,獲得一批高特異性或高廣譜性的核酸適配體;以典型食品安全危害物如農藥、激動劑類、大環內酯類等對象靶標,構建可識別污染物族或類的高效受體資源庫,開展受體蛋白篩選與制備關鍵技術研究,篩選獲得污染物的高親和力受體。
考核指標:發展具有高特異性或廣譜性的食品危害物特異篩查識別元件,建立食品安全危害物高適應性抗體庫、抗體基因資源庫、大容量核酸適配體庫和受體資源庫等生物識別材料庫,制備食品安全危害物抗體不少于300 種、核酸適配體 15-20 種、受體 8-10 種,制備相關食品安全危害物檢測試劑盒10-15種,申報國家發明專利不少于40件,發表研究論文不少于30篇(其中SCI論文不少于15篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2 項
有關說明:要求企業參與或牽頭,其他經費(包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經費比例不低于3:1。
2.3 監測評估關鍵技術研究
2.3.2.1 生鮮食品中混合污染物聯合毒性效應評價及風險評估技術研究
研究內容:以果蔬和畜禽等主要生鮮食品中近年來監測發現的殘留殺蟲和殺菌用農藥、多類抗菌用獸藥等化學物質形成的混合污染物為對象,研究建立基于毒性聯合效應的廣譜篩查與監測技術,實現混合污染物聯合風險的高效識別;利用現代分子生物學、組學及毒理學等,開展典型殘留農獸藥及其代謝物等混合污染物的聯合毒性效應及其作用機制研究,探明聯合效應互作規律;研究建立同類與跨類混合污染物的聯合毒性效應評價技術方法,開展主要生鮮食品中農獸藥混合污染物的安全性評價;研發聯合風險評估整合模型,開展主要生鮮食品中典型農獸藥混合污染物誘導的總風險概率評估;通過標準轉化將部分技術及方法形成國家/行業標準,并在農獸藥殘留限量標準制定和國家農產品質量安全風險評估工作中得到實際應用。
考核指標:構建生鮮食品中混合污染物聯合毒性篩查與監測技術3-5種;摸清5-10種果蔬和畜禽等生鮮食品中20-25種典型農獸藥等化學混合污染物的聯合毒性效應規律;建立混合污染物的聯合毒性評價方法5-8種,風險評估模型及方法3-5個,形成標準(草案)3-5項;申請國家發明專利5-10件;在國家農獸藥殘留限量標準制定和農產品質量安全風險評估中應用技術方法5-10項;發表研究論文40-50篇(其中SCI論文不少于20篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
2.3.2.2 食品污染物風險評估關鍵技術研究
研究內容:研究食品污染物敏感效應靶點和劑量效應評估技術,研究基于替代毒理學測試方法和循證醫學的危害物毒性識別方法及其在風險評估中的應用轉化技術。開展不同類型污染物聯合暴露的累積風險評估模型和技術研究。開發基于疾病負擔等綜合評價指標的化學物和微生物健康風險分級和定量風險評估模型,研究風險評估導向的國家食物消費參數模型和稀土元素、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇等長期低劑量暴露精準評估技術,開發食品污染物數據綜合分析和快速風險評估技術平臺,完成食品中典型污染物的系統風險評估。
考核指標:建立經驗證的替代毒理學測試方法3-4項并與動物模型驗證形成標準草案,建立風險評估技術和模型7-8套;提出涵蓋主要食物中典型污染物暴露表征的國家級數據庫和評估參數2-3套;形成適用中國并且被國際接受的食品安全風險評估技術規范體系1套;構建食品安全風險評估綜合技術平臺和操作系統1套;提交污染物風險評估和安全管控科學報告4-5項;申請國家發明專利2-3件,發表研究論文35-40篇(其中SCI論文不少于18篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
2.3.3.2 進口新型食品接觸材料檢測與風險評估技術研究
研究內容:開展進口食品接觸材料中的新發安全因子偵測技術研究;開展進口離子交換樹脂、薄壁金屬容器、生物基包裝、食品加工機械等食品接觸材料中有害物質的檢測技術研究;開展新型進口廚具中危害物在工作工況下的遷移規律研究;開展進口食品接觸材料經輻照后危害物的遷移規律研究;研究復雜供應鏈下食品接觸材料有害物遷移動力學的規律;構建進口新型食品接觸材料安全風險評估模型。
考核指標:建立食品接觸材料安全因子檢測和篩查技術5-10種,篩查方法通量不少于100種;建立檢測技術方法20-30項;揭示5-10種新型進口食品接觸材料在供應鏈流轉、工作工況或是輻照后危害物的遷移規律;構建進口食品接觸材料安全風險定量評估模型2套;研究成果在5-8個重點口岸進行應用示范。起草國際標準制修訂建議1-2項,起草國家標準制修訂建議1-2項,提交進出口行業標準送審稿10-15項,申請發明專利8-10件,發表研究論文20-30篇(其中SCI論文不少于10篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
2.3.4 食物過敏標識的風險評估技術研究
研究內容:研制我國食物過敏臨床診斷標準,基于多中心流行病學研究提出中國人群過敏食物標識清單,探索重要食物致敏原蛋白免疫交叉反應并測定其致敏性表位結構,研究食物致敏原致敏性多層次評價體系,重點研制穩定同位素標記多肽同位素稀釋質譜技術等關鍵技術,升級食物致敏原檢測確證技術,研發臨床診斷和食品中致敏原檢測的配套產品,研究我國食物致敏原標識相關的系列國家標準。
考核指標:建立我國食物過敏臨床診斷標準1項,構建人群食物過敏流行病學數據庫2個,提出過敏食物標識清單,解析6-8種食物致敏原蛋白及其致敏性表位結構,構建食物致敏原致敏性多層次評價體系3-5套,建立8-10種食物致敏原檢測的確證技術,開發食物過敏臨床診斷和食品標識中致敏原檢測的配套產品8-10種,修訂過敏食物清單的相關食品安全國家標準,制/修訂配套支撐技術標準3-5項。申報國家發明專利10-15件(獲得授權專利不少于4個),發表SCI論文30-40篇。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:要求企業參與或牽頭,其他經費(包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經費比例不低于3:1。
2.4 監管應急關鍵技術研究
2.4.1.1 食品安全風險分級評價與智能化監督關鍵技術研究
研究內容:研究食品安全風險分級評價原則與方法,研究基于風險分級評價結果并融合食品安全行政許可、日常監管、抽檢監測、執法辦案、舉報投訴等相關數據的食品安全風險預警技術;基于風險分級評價結果和優先管理決策原則,研究建立適用于國家以及地方各級監管部門的食品安全風險監測、監管指揮系統和食品安全法規標準現場監督檢查與執法智能化移動終端,研發食品安全現場監督執法快速取證設備;針對互聯網食品銷售模式,研究互聯網食品銷售違法違規行為的智能化監測報警技術;利用物聯網、納米溫控標簽等監控技術研發網絡銷售食品變質信號模型與監測預警技術;綜合利用相關風險分級技術和模型,建立基于風險分級評價的食品安全監督檢測機構、生產經營企業等分類、分級管理規范、原則和指南,并在實際食品安全監督管理中落實應用。
考核指標:建立食品安全綜合多因素的多維關聯性食品安全風險分級評價指標體系不少于1種,分別建立食品以及食品生產經營企業食品安全風險分級評價預警模型不少于4套,并對不少于40類(種)食品(包括食用農產品)、食品相關產品和食品添加劑及其企業進行評價預警;研發基于風險分級評價預警模型和優先管理決策原則的食品安全風險監測監管指揮調度系統不少于4個以及智能化食品安全風險監測抽檢、法規標準現場監督檢查執法移動終端不少于3套,研發食品安全現場監督執法快速取證設備不少于5套(包括食品、食品添加劑、食品相關產品監管),在不少于2個國家級、8個省級、80個地市級或縣級食品安全風險監測與監管機構得到驗證應用;建立互聯網食品銷售違法違規行為監測報警系統不少于1套,并在不少于4個省,每個省不少于8個市和15個縣進行驗證應用;利用互聯網、物聯網、納米溫控標簽等監控技術研發食品在不同場景下變質信號模型不少于5種,建立網絡配送食品冷鏈監控平臺1個,并在不少于4個省的8個市進行驗證應用;形成監管技術規范不少于4個,制定食品以及食品生產經營企業食品安全風險分級評價技術規范不少于3個,指南性文件不少于5個,發表研究論文不少于8篇(其中SCI論文不少于4篇)。
實施年限:2018-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位推薦,鼓勵研究機構和檢測機構聯合申報。每個成員單位限推薦1項。
2.4.1.2 食品安全檢驗在線質控系統研究
研究內容:篩選影響安全性檢測和快速檢測結果的關鍵因素,研究建立復雜物質體系檢測的質量控制與評價關鍵技術,構建食品安全實驗室檢驗和現場快速檢驗的質量控制技術體系;開展有效的測量結果溯源和不確定度評估方法研究,建立科學的產品符合性判定準則,確保檢測結論的可靠一致。研究食品安全檢驗資源管理、調配和檢驗方法技能強化關鍵控制和評價技術,研究風險監測和監督抽檢全程監控技術,研究檢驗結果在線比對與檢驗方法優化技術,研究快檢方法篩查與質量再評估技術;建立實驗室檢驗方法和快檢方法評價指標體系與質控規范;開展快速檢測技術的終端評價型轉化和驗證比對研究,針對風險監測和監督執法中重點快速檢測方法進行評價。
考核指標:建立適用于食品安全風險監測、監督抽檢與企業自檢的食品安全實驗室檢驗和現場快速檢驗綜合質量在線控制系統各1套,建立適用于國家和省級食品安全實驗室質量管理分析平臺各1個,建立檢測結果不確定度評價系統與量值溯源體系1套,在不少于1家國家級和10家省級實驗室質量控制管理技術機構和30家食品安全檢驗機構得到驗證性應用;研發快檢方法現場使用的SOP以及數據采集與傳輸設備3 套,建立快驗結果在線比對模型3套,建立國家級和省級食品安全快檢結果匯總分析平臺各1個,分別至少在3個國家級和10個省級食品安全風險監測、抽檢檢驗與管理機構以及50個現場快檢站(室)得到驗證性應用;建立快檢方法評價與篩選模型3套,建立國家級快檢方法評價篩選與管理平臺1個,形成食品快速檢測技術方法規范、使用管理指南2-3項,評價篩選食品安全補充檢驗方法50種、快速檢測方法50-100種,在至少2個國家級食品安全快檢管理或實驗室質量控制管理技術機構得到驗證應用,發表研究論文8-10篇(其中SCI論文不少于4篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位推薦。每個成員單位限推薦1項。牽頭申報單位應為具有實驗室檢驗結果量值溯源、評價和質量控制能力的國家級技術機構。
2.4.2.1 口岸食品安全控制與智能監控技術研究
研究內容:針對口岸食品存在的風險因子,系統開發口岸食品化學危害物的智能識別、分離及分析材料;開展境外過程風險關聯標志組分捕捉模型研究;開展基于成像探測技術的口岸食品智能監測方法研究;研發進口特色食品有害因子快速偵測產品;開展口岸食品生物有害因子智能監控技術研究;開發口岸食品有害生物、毒素及危害物的非人工高效監控分選技術和設備。
考核指標:研制口岸食品中化學和生物危害物的智能聚合物識別及分析材料不少于10種;建立基于食品風險標示組分的口岸監控方法5項以上;研發基于成像探測技術的食品智能監測方法1-2項;開發進口特色食品有害因子快速偵測方法不少于20項,相關產品不少于10種,并在3-5個口岸進行應用;建立生物危害因子的智能監控方法不少于5項;開發非人工食品有害生物、毒素及危害物監控分選設備1套;構建口岸食品的非人工高效通關模式1-2個;提交進出口行業標準送審稿5-10項;申請國家發明專利不少于10件,發表研究論文20-30篇(其中SCI論文不少于10篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
2.4.2.2 進出口食品安全風險溯源、預警、應急技術研究
研究內容:開發重要食品貿易國(地區)風險監控數據的匯聚和加工新技術,構建國家級食品風險信息云平臺;開展進口食品安全風險的跨境溯源技術研究;開展基于灰色異構數據"同質化"轉換的進口食品風險預警模型研究;開展進口食品安全風險的應急評估技術研究;開展適用于口岸的食品安全突發事件的應急處置技術研究;研究建立基于全球定位技術和追溯碼的進口食品追溯體系。
考核指標:研究建立進出口國家級食品風險信息云平臺1-2個,監控數據量不少于50萬條;研究進口食品安全風險跨境溯源、預警技術2-3套,至少在2個建有區域性追溯體系的地區進行示范應用;建立風險應急評估系統1套;開發突發事件應急處置技術數據庫1個,并在3-5個重點口岸進行應用;建立全球定位追溯體系1套;提交進出口行業標準送審稿10-20項,申請國家發明專利或軟件著作權10-15件,發表研究論文20-30篇(其中SCI論文不少于10篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
2.4.3.1 食品安全突發事件及重大事件應急演練及應急保障決策系統研究
研究內容:針對食品安全突發及重大事件時間緊、任務重、影響大的特點,開展食品安全應急隊伍、應急保障技術、裝備、現場處置、應急處置的相關標準和整體解決方案研究;系統研發快速分析診斷新技術、新產品及智能化分析系統,研究快速篩查診斷產品的模塊化方案,并可智能化拼接集成為成套裝備;開展應急隊伍、應急保障技術、裝備、現場處置的相關標準和整體解決方案研究;研究食品安全輿情分級預警系統及可遠程提供專家輔助決策的智能系統,并研究構建效率高、反應快的應急處置演練模型,研究食品安全突發及重大事件數字化應急預案,在此基礎上組建指揮決策平臺以及構建食品供應與安全保障可視化智能化應急指揮決策平臺。實現快速及時準確地處置食品安全突發事件。并開展重特大自然災害應急食品供應體系全鏈條關鍵技術研究;重特大自然災害救災食品物資儲備和協議儲備能力體系研究;不同類型重特大自然災害應急食品供應體系綜合風險指標研究;不同類型重特大自然災害應急食品供應體系綜合風險防范技術研究,闡明不同類型重特大自然災害救援食品安全保障機制。
考核指標:構建食品安全應急指揮以及食品供應和安全保障可視化智能化決策平臺1-2個;構建食品安全突發事件大數據平臺1個,構建食品安全突發事件應急處置評價指標體系1套,構建各類食品安全演練模型3-5套;構建食品安全演練評估的模型2套;研發基于快速診斷與專家輔助分析的食品安全突發事件原因智能化分析系統2套、應急救治資源管理與指揮信息平臺1個,研發醫療救治與原因分析演練模型2套;開發中毒與污染物質快速檢測技術6-8種,研制裝備4-6臺(套),制定標準2-3項,初步建立食品安全突發事件應急演練體驗中心;建立不同類型重特大自然災害(地震、洪澇、泥石流、雪災等)應急食品供應體系綜合風險評估指標方案5-7個;建立重特大自然災害救災食品物資儲備和協議儲備能力體系評估方案4-5個;建立不同類型重特大自然災害應急食品供應體系綜合風險防范技術8-10種;申請國家發明專利6-8件(獲得專利3-5件),發表研究論文15-20篇(其中SCI論文不少于8篇);闡明不同類型重特大自然災害救援食品安全保障機制。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位推薦,每個成員單位限推薦1項。本項目優先支持具有國家級食品安全突發事件應急演練工作基礎的技術機構,醫療衛生機構參與。
2.4.4.1 國家食源性致病微生物全基因組數據庫及溯源網絡建設
研究內容:針對我國食品微生物污染事件頻發的現狀,以最常污染食品并具有我國地域和飲食特點的8種致病細菌(沙門氏菌、彎曲桿菌、金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌、椰毒假單胞菌、肉毒梭狀芽孢桿菌、克羅諾桿菌、單核細胞增生李斯特氏菌等)、4種病毒(諾如病毒、甲肝病毒、戊肝病毒、星狀病毒等)、5種真菌(黑曲霉、紅曲霉、鐮刀菌、青霉、黃曲霉等)為研究對象,對從全國31個省(自治區/直轄市)及新疆生產建設兵團的食品中分離的三類致病微生物進行全基因組測序,利用生物信息學方法對三類食源性致病微生物基因組大數據進行挖掘、分析、提煉,建立快速(如Spark的高性能計算)基于測序數據的微生物功能(如血清分型等)檢測算法;研究三類食源性致病微生物全基因組測序數據生成、質量控制和數據交換關鍵技術,探索不同類別致病微生物的基因組多態性特征標識物,并對致病基因、環境抗性基因、耐藥基因、產毒基因、新功能基因等進行注釋;構建不同保密水平訪問權限受控的國家食源性致病微生物全基因組序列數據庫和溯源網絡,并與現有國家食品安全風險監測網絡和國家食品安全監管機構構建的國家食源性致病微生物全基因組數據庫實現實時無縫對接。
考核指標:構建涵蓋全國32個地區食品來源的國家食源性致病微生物全基因組序列數據庫3個,其中細菌不少于9000株、真菌不少于500株、病毒不少于500株,各地區食品來源菌株不少于300株;菌毒株分離的食品基質種類不少于60種,項目執行期間每年動態向庫里新增菌毒株序列不少于2000條;建立重要致病微生物全基因組測序標準操作程序3-5套;建立食源性致病微生物基因組多態性特征標識物關鍵分析技術3-5種;建立全國32個地區食品來源、基于全基因組序列的國家級食源性致病微生物污染溯源網絡1個。申請國家發明專利3-4件;發表研究論文50-60篇(其中SCI論文不少于25篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:要求企業參與或牽頭,其他經費(包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經費比例不低于3:1。
2.4.4.2 食品監管微生物追蹤技術與網絡平臺的建立
研究內容:從我國食品監管需求出發,針對食品微生物特點,開展食品來源微生物快速、高通量溯源與追蹤關鍵技術研究;針對不同微生物溯源方法的技術要求,研究不同類型的溯源質控物質體系;結合食品監管工作中對不同食品種類、不同微生物溯源技術需求,依托國家食藥總局監督抽檢平臺,建立適用于我國食品監管來源微生物的快速檢測、溯源與追蹤平臺,滿足食品生產經營全鏈條致病微生物污染源溯源,提升我國食品安全監管的科技水平。
考核指標:建立依托國家食藥總局監督抽檢系統、由不少于10家食品監督抽檢檢驗機構構成的一套食品微生物高通量、溯源與分析關鍵技術平臺;建立不少于5種食品來源微生物的快速溯源追蹤技術;建立不少于20種食品來源微生物溯源分析質控物質;依托國家食藥總局監督抽檢系統,形成針對不少于5種食源性微生物的食品監管微生物溯源追蹤平臺,并對近三年國家食藥總局監督抽檢系統從食品中分離的致病菌進行基因組測序、入庫。申請國家發明專利3-5件,發表研究論文30-50篇(其中SCI論文不少于15篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
2.4.5 食品安全標準體系系統評估研究
研究內容:比較研究國內外食品安全標準體系,完善適合我國國情的食品安全標準組成、標準研制、標準審查、標準實施等技術方案;研究食品安全標準實施成本效益分析模型及進口無食品安全國家標準食品和新食品原料的標準化管理機制以及食品安全地方標準體系。對食品中污染物、真菌毒素、致病性微生物、食品添加劑、農藥殘留等食品安全通用標準再評估;對保健食品、糧油產品、罐藏食品等食品產品安全標準再評估,提出相關標準的修改建議。
開展食品安全檢驗方法標準體系構建研究,系統梳理風險監測、市場監督抽檢及新發未知食品安全危害因素所需的檢驗需求,建立與食品安全風險管理措施相配套的檢驗方法體系;開展食品安全標準宣傳培訓模式和機制研究,建立食品安全標準實施效果評價方法,形成食品安全標準跟蹤評價指標體系。
考核指標:研究提出食品安全標準制修訂與審查工作程序和技術要求1套;提出6-10個國家、地區和國際組織的食品標準體系比較研究報告;提出食品安全標準實施成本與健康、經濟效益分析模型3-5套;提出完善我國食品安全標準體系的研究報告2-3項。提出主要食品中食品污染物、真菌毒素、致病性微生物、食品添加劑、農藥殘留等共1000項以上標準再評估報告。建立食品安全檢驗方法標準體系構建原則及標準體系框架,建立檢驗方法標準驗證評價模式5套。研發互聯網+食品安全標準培訓與解答系統2套。提出食品安全國家標準制修訂稿及修訂編制說明6-8項,發表研究論文10-20篇(其中SCI論文不少于5篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
2.4.6 食品安全大數據關鍵技術研究
研究內容:以促進我國主要食用農產品生產和食品生產、流通和消費環節全鏈條安全為出發點,研究食用農產品質量安全監測、食品安全企業自檢、第三方檢測、公共衛生健康監測、風險監測評估、監督管理、公共媒體、自媒體數據采集共享、分析挖掘和智能應用的相關核心技術,重點突破結構化與非結構化數據采集與存儲技術,研究多源數據融合、清洗、深度挖掘和數據可視化等分析關鍵技術,研發食品安全風險追蹤與溯源、預測與預警、分析與決策等大數據應用與服務技術;研究自主可控的食品安全大數據加密與脫敏及相關信息安全技術,構建安全可信的食品安全智慧監管大數據中心及云服務平臺。
考核指標:研發支撐食品安全智慧監管的大數據應用關鍵技術15種,覆蓋食品安全大數據采集、共享、分析挖掘、智能應用,及數據加密與脫敏等大數據應用與信息安全核心技術,實現食品安全分析可視化與監管智能化;提交智能化監管信息化支持集成技術1種,研究提煉3個典型食品安全監管大數據應用場景及其數據分析與應用模型;建立全鏈條食品安全風險發生發展各類影響因素大數據的食品安全風險預警系統1套,實現對5類以上食品安全風險智能化預警,建立食品安全監管與事件處置決策系統1套;建立編碼統一的食品安全風險追蹤與溯源系統1套;建立食品安全(含結構化和非結構化)數據采集和智能化分析系統1套;示范建立食品安全智慧監管大數據中心及云服務平臺1個;提出食品安全全鏈條大數據標準草案10項;獲得軟件著作權30件;申請國家發明專利10件;發表研究論文30篇(其中SCI論文不少于15篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:項目牽頭申報單位由國務院食品安全委員會成員單位推薦。每個成員單位限推薦1項。
3 食品安全關鍵技術轉化集成和綜合示范
3.1 傳統發酵食品加工過程內源性危害物控制技術的應用示范
研究內容:聚焦食品加工過程多元危害全程控制問題,以我國優勢傳統發酵食品為重點,基于諸如生物氨(胺)類,真菌毒素等內源生物與化學危害因子及其前體積累和調控的分子機制。
研究典型重要傳統釀造食品產地特征鑒別技術;研發食品工業用發酵菌種特異性、轉基因、抗性風險因子鑒定等安全性和過程控制技術手段,利用基于組學技術的微生物安全評價及原位理性改造的方法,系統建立典型工業發酵菌種安全評價標準和高通量篩選方法。研究集成群體微生物相互作用和定向調控、安全食品微生物高通量篩選、生產菌株抗性風險因子原位消除、危害物定向干擾阻斷、特異酶制劑消除等關鍵共性技術,實現固態發酵過程生物與化學危害物的消減及其生產應用示范,醬油、黃酒、料酒等傳統發酵食品加工過程內源性危害物形成與積累動態調控機制應用示范;創新食品添加劑與酶制劑產品的發酵全過程安全性評價體系與產品質量安全性評價體系,實現傳統發酵食品非天然添加劑的生物替代制造。在醬油、黃酒、料酒、固態發酵酒精飲料和豆瓣醬等多個產品實現過程內源性危害物形成與控制標準化示范應用。
考核指標:針對酒精飲料、醬油、料酒和豆瓣醬等易發生高風險的大宗傳統發酵食品加工過程產生的內源性危害物等,形成發酵食品加工過程危害控制標準體系5-8套;在5-10個規模以上傳統發酵食品加工及相關企業中進行應用示范,使得加工產生的典型危害物積累量降低50%以上;完成食品工業用發酵菌種(原位)安全選育、食品添加劑與酶制劑產品的安全與質量評價技術標準規范3-4個;建立3種以上典型發酵食品產地特征技術手段,制定國家或行業標準并在3家以上生產企業實現產業化示范。制定國家和行業標準3-5項,申請國家發明專利10-12件,發表研究論文10-15篇(其中SCI論文不少于5篇)。
實施年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:要求企業參與或牽頭,其他經費(包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經費比例不低于3:1,鼓勵其他資金渠道投入。
3.2 乳與乳制品加工靶向物質危害控制技術集成應用示范
研究內容:研究超高壓、陶瓷膜等非熱處理加工技術對乳制品加工中活性羰基化合物及晚期糖基化終產物形成的抑制,建立低熱處理活性羰基化合物及晚期糖基化終產物控制技術;研究不同特性蛋白酶對乳源致敏蛋白的水解特異性及其對產品品質的影響,確定低致敏原乳制品生產所需的酶制劑和工藝參數;研究原料乳中耐藥微生物的分布及耐藥情況;研究原料乳中嗜冷菌種類的分布、蛋白酶和脂肪酶的產酶水平和耐熱性,以耐熱性脂肪酶、蛋白酶及菌體為指標,建立乳制品中耐藥微生物和嗜冷菌及其代謝物全程控制技術;用代謝組學研究乳制品真實屬性并應用于產地鑒別及品質控制;研究乳制品中非法添加物、抗生素、農藥、獸藥殘留、真菌和細菌毒素、生物胺等食源性危害物的快速檢測技術,建立乳制品中食源性危害物的在線監控技術;研究熱反應香精、色素等乳品加工加工、存儲及使用過程的安全性,建立熱反應體系添加劑安全應用示范。
考核指標:建立非熱處理乳與乳制品的加工控制技術1-3種;建立乳制品中耐藥微生物及嗜冷菌的全程控制技術1-2種;建立乳與乳制品中食源性危害物的在線監控技術1-2種;開發低致敏原乳制品產品1-3種;構建3-5套天然食品香精、色素添加劑安全風險評價體系;建立3-5條應用示范生產線進行工藝驗證并實現工業化生產建成對乳與乳制品的安全質量全程控制生產示范線1-2條,危害物積累量降低50%以上;實現對乳與乳制品的全程控制;申請國家發明專利8-10件,建立國家行業標準及相關規程4-6項,發表研究論文10-15篇(其中SCI論文不少于5篇)。
支持年限:2018年-2022年
擬支持項目數:1-2項
有關說明:要求企業牽頭申報,其他經費(包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經費比例不低于3:1,鼓勵其他資金渠道投入。
申報要求
1.原則上要求針對相應項目的研究內容進行整體申報,須覆蓋全部考核指標。如無特殊說明,每個項目下設的課題數不超過6個,每個項目所含單位總數不超過12個。
2.對于擬支持項目數為1-2 個的指南方向,原則上該方向只立1 個項目,僅在申報項目評審結果相近、技術路線明顯不同的情況下,可同時支持2 個項目,并建立動態調整機制,根據中期評估結果再擇優繼續支持。
3.本專項要求申報單位和項目(課題)負責人必須簽署具有法律約束力的協議,承諾各領域項目產生的所有科學數據無條件、按期遞交到科技部指定的平臺,在本專項約定的條件下對本專項各個承擔單位,乃至今后面向所有的科技工作者和公眾開放共享。申報本專項則視為同意本條款。如不在商定的期限內履行數據遞交,則由專項責令整改,拒絕整改者,則由專項追回項目資金,并予以通報。
4.本專項所涉食品安全關鍵技術轉化集成和綜合示范類項目的實施和管理須嚴格遵守國家食品安全創新工程相關規定。
5.鼓勵加強國際合作,積極引進國際前沿理論和技術。